逆勢脫穎→枝野幸男（日本官房長官）

[Guest]

大地震撼動日本政壇 未來首相人選呼之欲出

文：今週刊 編輯部 /撰文：孫蓉萍
http://mag.chinatimes.com/mag-cnt.aspx?artid=7539

枝野幸男 贏得領導人最難修的信賴學分

311日本東北大地震，日本官房長官枝野幸男，宵旰憂勞地進行危機處理，甚至
連續多日在辦公室打地鋪，拚命三郎似的工作態度，贏得許多國民的讚揚。

在這個人民普遍對政治人物不信任的時代，枝野教給全球領導人怎樣的信賴學分？

三月十一日日本東北地區發生大地震，這場大地震不僅震毀了數以萬計日本人的
美麗家園，也震垮了日本國民對菅直人內閣的信心。然而，這當中卻有一個異數。
平常被日本媒體「嘲諷」是隱形人的官房長官枝野幸男，在危機處理上表現得可
圈可點，甚至被國際媒體與眾多網友視為是撫慰日本的鎮定劑。枝野為全日本帶
來的療傷效果，使他成為下一任首相呼聲最高的人選。

最年輕官房長官 出身平凡貼近群眾

就在二月中旬，日本媒體還批評枝野幸男「存在感很低」、「接替仙谷由人擔任
官房長官三個多禮拜來，已經看出他的能力不足」。然而，疾風知勁草，一場國
家空前危機考驗下，枝野迅速掌握情況的能力，以及任勞任怨的個性，反而讓這
位原本缺乏魅力的政治人物，在混亂情勢中成為日本國民值得信賴的對象。相對
之下，原本高人氣的「行政刷新特命擔當大臣」（專職樽節行政支出，提升行政
效率）蓮舫，負責節電政策，卻因誤判情勢引起民怨，聲望直直落。這種種情況，
使日本政壇起了微妙的變化。

日本官房長官是政府發言人，曝光度不輸首相，他還有另外一個更重要的角色，
就是首相的「賢內助」。遇到重大法案懸而未決時，官房長官的協調能力就格外
重要，這是內閣當中非常重要的職位，也因此，官房長官幾乎可說是未來首相的
人選，擔任此職務者，不是明日之星，就是重量級政治家。事實上，福田康夫、
安倍晉三等日本前首相都當過官房長官。

枝野幸男在四十七歲當上官房長官，創最年輕上任的紀錄，或許他不想像仙谷由
人一樣，因為中日撞船事件被在野黨追究責任而下台，也為了讓二○一一年度預
算案順利過關，因此上任後，以「慎重、守本分」為最高指導原則，也難怪輿論
批評他，對於一些問題採取「逃避」的態度。不過三月十一日地震發生後，一般
人對他的印象完全改觀了。

沒錢、沒勢、沒名 靠打形象牌冒出頭

東北大地震後，枝野幾乎每小時舉行記者會，面對來自四面八方各式各樣的問題，
他總是能把幕僚傳來的最新狀況自行消化吸收，不照本宣科，用自己的語言，一
字一句地清晰表達。一○九小時不眠不休，使得枝野暴紅，網友看到他面露疲態，
紛紛叫他「快睡覺」，反而叫首相菅直人「快醒來」，輿論也認為他是未來首相
的熱門人選。英國《每日電訊報》還把他比喻為如熱門電視影集「二十四小時反
恐任務」男主角一般鐵打的超人。

枝野能把話說得清楚，加上憨厚的外表，在這種非常時期，反而有一種特殊的魅
力，能達到安撫民心的效果。事實上他接任官房長官以來，政府每天舉行例行記
者會前，拿到祕書準備的相關資料，不論美日關係、預算相關法案的進展等各種
領域，枝野只需要十分鐘，就能讀完資料並且確認疑點，接下來在記者會中，從
容應對各位記者的問題。

枝野的辯才無礙和有條有理，來自從小的訓練，「我小學高年級的時候，就會和
爸爸辯論。」他在念宇都宮高中時，也連續三年在校內辯論大會中獲勝。考大學
的時候，他下定決心，如果考上東北大學，就要當律師；如果考上早稻田大學，
就要當記者。結果他考上東北大學，一九八八年通過司法考試，九一年當上律師，
在東京的律師事務所上班。

從律師轉換跑道成為政治家，對枝野幸男本人來說，一點也不奇怪。枝野的名字
「幸男」，是因為祖父很崇拜有「憲法之神」、「國會政治之父」之稱的政治家
尾崎行雄，於是為這個長孫取名與行雄讀音同為「yukio」的幸男，也使得枝野
對於從政毫不抗拒。九三年，日本新黨公開招募候選人，枝野順利入選，並且代
表黨參加眾議員選舉。

日本多數政治家都出身於政治世家，枝野卻出身平凡，父親原本在製造閃光燈／
棚燈的公司上班，母親是家庭主婦，但他上中學時，父親因公司破產而自行創業，
設立製造流理台的公司，和媽媽一起經營。由於「沒錢、沒勢、沒名」，大家原
本都以為他在選舉中會陷入苦戰，沒想到他竟以第二高票當選眾議員，這一年他
僅二十九歲。

廉潔清白 捐出超過四分之三收入

枝野能跌破眾人眼鏡勝出的主要原因，正是他原本最大的弱點「沒有靠山」。他
的一貫作風是「清新」，不組織競選後援會，而是由當地的志工來協助選舉相關
的活動。為了遊說選民，他坐上宣傳車，親自到大街小巷走透透，訴說他的政策。
而且自首次當選至今，除非公務實在繁忙，他還是會每周街頭演說一次、每月舉
辦一次公開集會，而且參加集會時刻意不穿西裝，以拉近與選民的距離。

他的一名支持者透露，他的低調、沒有架子，正是最大的魅力。看起來毫不起眼，
好像是街上到處可見的歐吉桑，隨時可以和他聊上兩句，但卻能清楚地分析國家
的政策，表達自己的主張，讓聽過他講話的人獲益良多，甚至成為他的粉絲。

作為一位政治家，枝野一開始最重視的就是醫療和福利措施。他小時候罹患氣
喘，幾乎每天晚上都會發作，體弱多病的他，讀了日本細菌學家野口英世的傳記，
也曾經想過長大以後要懸壺濟世，雖然因為他不愛看到血，最後沒走行醫之路，
但是從政一樣可以透過推動醫療措施改善等其他方式，來造福人群。

讓他初試啼聲的是一九九五年的藥害愛滋問題，當時血友病患者因使用血液製劑
而感染愛滋病，於是控告國家和藥廠。由於他的鍥而不捨，最終確認國家的責任，
達成和解，時任厚生大臣的菅直人，還在受害者面前道歉...

（精采完整內文請見《今周刊》747期，各大便利商店及連鎖書店均有銷售）

枝野幸男

出生：1964年
現職：日本內閣官房長官
經歷：行政刷新大臣、民主黨幹事長、眾議員等
學歷：東北大學法學部
婚姻：已婚，育有二子

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[Guest]

日難中升起的政治新星枝野幸男

日本內閣官房長官枝野幸男（Yukio Edano）被認為是執政的日本民主黨
（Democratic Party of Japan）內冉冉上升的一顆年輕的政治明星。他六次
當選國會下院議員，並在民主黨內擔任重要職位。儘管在黨內擔任過許多有影響
力的職位，但在此次日本地震發生之前，外界很少認為他是擔任首相的合適人選。


據《華爾街日報》報道，直到10天前，在日本受到強震、海嘯以及隨之而來的核
危機的衝擊後，枝野幸男才突然被拋到日本國內和國際的聚光燈下。他還是那副
笨頭笨腦的氣質和大腹便便的身影，穿著淺藍色的應急工人的連身衣，但連日來
他隨時出現在新聞中心麥克風後的樣子也令他和備受抨擊的日本政府截然分開，
成了一個例外。日本政府被批評反應遲緩，對公眾傳遞的資訊模糊不清。

東京上智大學（Sophia University）政治學教授中野浩一（Koichi Nakano）
說，枝野幸男是一顆正在上升的年輕明星，但就下一代日本民主黨潛在的領導人
而言，他未必是一個領跑者。他說：枝野幸男被視為一個能幹的人，但他在擔任
黨主席的時候也給人留下有時說話不夠謹慎的印象。鋻於目前事態的嚴重性，
枝野幸男越來越被視為一個踏實、專注且嚴肅的人，也許至少在目前是值得信賴的。

這場危機也許會提升枝野幸男在日本公眾心目中的地位，而首相菅直人（Naoto
Kan）卻至今為能做到。

首先，他看似不用睡覺的能力使他成為推特（Twitter)上的一個熱門人物，數千
推特用戶懇請這位在發言臺後日漸憔悴但依然堅強的發言人去休息一下。

有傳聞說，在105個小時的連軸轉之後，枝野幸男終於倒下睡覺了。一些用戶用
Photoshop軟體製作了枝野幸男戴著睡帽睡覺的照片。

他的母校是在遭受地震衝擊的日本東北部宮城縣的東北大學（Tohoku
University），這一背景令他對該地區更為熟悉，也令公眾對他多了幾分同情。
自災難發生以來，該校停課並取消了下學期的入學考試。據學校網站上發佈的一
份通知，學校暫定4月底復課。枝野幸男就讀過的法學院的學生都安然無恙，不
過教學樓嚴重受損。

至災難發生前，枝野幸男已經從政多年，但並未引起太多關注。

枝野幸男現年45歲，是宇都宮市人（該市以餃子聞名）。在3月11日之前，他首
次獲得關注是在擔任一個改革委員會的委員期間，該委員會大幅削減政府相關機
構不必要的支出。去年6月菅直人當選日本首相時，枝野幸男更多地出現在日本
公眾面前。上世紀90年代，枝野幸男曾和菅直人一起揭露了厚生勞動省的一起醜
聞，此後兩人一直關係密切。菅直人曾任命枝野幸男為日本民主黨秘書長，是黨
內的二號人物。不過，這個職位被視為疏離了黨內很有勢力的政治掮客、黨內分
裂者小澤一郎(Ichiro Ozawa)。僅僅四個月後，枝野幸男就被替換掉了，以平
息小澤一郎派和菅直人派之間日益加劇的鬥爭。

1月份，當時的日本內閣官房長官仙谷由人(Yoshito Sengoku)辭職，枝野幸男
被提拔到這個更高的職位。此前，對於一艘中國漁船與日本巡邏艇之間發生的撞
船事件，仙谷由人處理不力，引發日本議會不滿，揚言要抵制預算議案。為安撫
議會，仙谷由人辭職。

中野浩一說：他現在更出名了，這一點是確定無疑的。即便以前不太注意他的人
現在都能認出他來了，我認為，可能會有更多的人認為他有成為日本未來領導人
的潛力。


日本內閣官房長官枝野幸男受網民熱捧

枝野幸男：網民叫你去睡會兒

《瞭望東方週刊》21日刊登有關枝野幸男的文章寫到， 及時公開最新消息，不
念稿子，言辭坦率，用詞堅定果斷，這些均是此次日本地震危機中枝野幸男受到
網民熱捧的原因。但客觀而言，這本來就是其職責所在。

　　對身處日本地震災區之外的人來說，3月11日之後的日本似乎只剩下兩張面
孔：一張是黑浪滾滾的地震瞬間，另一張是日本內閣官房長官枝野幸男憔悴不堪
的臉。

　　一張是悲哀，以及人類面對自然天災的無奈；另一張則是危機中日本人獲得
資訊的源頭：他在那裏，隨時準備告訴大家災情的每一點進展。

　　從突發地震那一刻起，枝野幸男頻頻出現在新聞發佈會上，淩晨、中午、深
夜，連軸轉般報告有關地震的一個個最新資訊。淺藍色連體工裝，雙手緊緊抓住
桌沿的堅定面孔，每次回答或者報告情況時身體前傾的姿態，均刻在了日本國民
的心裏。

　　日本的“傑克·鮑爾”

　　有日本網民開始稱他為地震中的“傑克·鮑爾”(Jack Bauer)，美劇“反恐24
小時”中的主人公，一位不知疲倦24小時不眠不休的英雄人物，為防止國家遭遇
恐怖襲擊而拼命工作。

　　細心的網民根據其公開露面的頻率(僅13日晚至14日早上，他就主持了幾十
場新聞發佈會)，計算出地震後枝野幸男整整105小時沒合眼。

　　105小時才睡了一覺，“意味著四季的‘反恐24小時’，四個傑克·鮑爾了，謝
謝您，日本的傑克·鮑爾！”網友jolly0730說。

　　3月14日，網名為Kagetoramaru 的網民在Twitter上呼籲：今晚八點半
我們大家一起懇請枝野幸男先生去睡會兒吧。這條微博很快在網上迅速傳播，一
個結合了枝野幸男英文名(Yukio Edano)的新詞“edano—nero”立即成為傳遍
全球的話題。“Nero”在日文裏意指“睡覺”。

　　玉縣的網民Laurea21留言：“沒有人代替你，所以請你為自己的健康著想
哪怕睡一小會兒！”

　　15日早上5點，枝野幸男出現在鏡頭前，回答記者密集的問題，眼睛佈滿了
血絲。下午4點半，他又回到鏡頭前，回答更多的問題。

　　看到直播的記者招待會上枝野幸男被無數的提問包圍時，網民們非常憤怒，
甚至大叫---“不要問些愚蠢的問題，浪費他的精力”。

　　隨著記者會細節的不斷披露，網民對枝野幸男的敬業表達了另一種敬意。
“你每次向公眾解釋情況的時候，都是自己說的，而沒有照著稿子念，我要向你
表達深深的敬意。”網民sarang5NY寫道。

　　政府發言人乃其職責所需

　　和枝野幸男相比，日本首相菅直人在微博上的待遇就大打折扣了：網民們同
樣造了一個新詞“kan_okiro”，意思是“菅先生，醒過來”(okiro在日語裏是醒來
的意思)。網民不滿意菅直人在電視上露面太少，稱“太過分了！”

　　及時公開最新消息，不念稿子，言辭坦率，用詞堅定果斷，這些均是此次日
本地震危機中枝野幸男受到網民熱捧的原因。但客觀而言，這本來就是其職責所
在。

　　內閣官房直屬於內閣，是日本首相的輔佐機構，負責內閣會議事項的整理和
內閣的日常工作；負責綜合調整內閣會議的重要事項和保持行政各部門的政策統
一；掌管收集、調查內閣制定重要政策的情報工作。由於日本各省廳機構龐大，
事務繁雜，政策的上傳下達工作、各省廳之間的溝通交流工作，就需要由內閣官
房這樣一個機構來完成。

　　內閣官房長官是日本內閣中首相以下最重要的閣僚位置，類似于首相的副手，
也就是政府副首相或發言人。尤其是後者，這要求在必要的時候，內閣官房長官
必須代表政府出任發言人，是政府的“臉面”。

　　按照有關規定，在首相不能行使首相職務5天以上時，內閣官房長官代理首
相職位。

　　地震前捲入政治獻金醜聞的菅直人政府岌岌可危，此次危機應對中稍有不慎，
便會面臨下臺的命運。而身為菅直人左膀右臂的枝野幸男，自然竭盡全力為民主
黨增加亮點。更何況在他的政治生涯中，菅直人有不可缺少的知遇之恩。

　　15年前就是菅直人的得力助手

　　枝野幸男進入政壇時已29歲，彼時他以新黨黨員的身份成功當選為日本埼玉
縣議員。據日本媒體透露，枝野能在日本政壇出彩，多虧菅直人的提攜。

　　15年前，也就是1996年，厚生省因不潔血液致病人感染艾滋病一事遭到國
民指責。當時菅直人上任厚生省大臣，隨即組織調查該事件。正是在此事件的調
查中，枝野幸男從頭至尾全力輔助菅直人，充當了菅直人最得力的助手。最終事
件得以妥善解決，媒體稱枝野幸男“在確定政府賠償和謝罪等問題上發揮了很大
的作用”。

　　兩年後，枝野幸男加入了如今的民主黨。

　　2002年，菅直人出任民主黨黨首，“老戰友”枝野幸男被其委任為政策調查
會長。2010年6月，菅直人成為日本首相，枝野擔任民主黨幹事長，一個月後由
於參議院選舉中民主黨慘敗，枝野辭去了幹事長職務，但很快受邀任幹事長代
理。

　　2011年1月14日，46歲的枝野幸男終於“入閣”，成為菅直人組建的新內閣
成員，擔任內閣官房長官。

　　政府的面孔和聲音

　　枝野幸男律師出身，精通法律法規，分析人士稱這是菅直人選中他做內閣官
房長官的重要理由。

　　其實，年輕時候的枝野曾打算做記者。高中畢業報考大學時，枝野幸男的目
標鎖定了日本兩所名校：早稻田大學和東北大學。他的計劃是，假如被早稻田大
學錄取的話，畢業後就去當記者；考進東北大學，就做一名律師。後來他如願進
了其中的東北大學，就讀于法律系，最終與記者無緣。

　　但沒有想到的是，枝野幸男如今的工作，卻要和記者們打交道：擔任政府的
新聞發言人出席新聞發佈會。

　　選枝野幸男充當“政府的面孔和聲音”，菅直人有他的打算。枝野口才過人，
在民主黨內有“頭號辯論家”之稱。因此媒體也分析，“枝野善於雄辯的口才，也
是菅直人選擇他來出任官房長官的原因之一，期待他能夠在在野黨的猛烈攻勢之
下‘舌戰群儒’。”

　　口才好，唱歌也好。日本媒體透露，枝野幸男學生時代在合唱比賽中曾經獲
獎，喜歡唱歌，唱卡拉OK。

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